1、佩里（Clarence Perry）在20世纪20年代编制纽约地区规划的时候，把霍华德田园城市中“区”的思想推进了一步，与1929年发展并提出邻里单位的思想。

2、佩里认为，在住宅附近一带要有生活服务设施。

3、他把设有这种设施的用地称为“家庭邻里”。

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4、他相信，在一个布置得当的邻里单位里，公共生活会活跃起来，居民们在利用公共生活服务设施的时候经常接触，就会产生邻里间的联系。

5、 其思想可以概括为以下六条原则：（1）邻里单位四周被城市道路包围，城市道路不穿过邻里单位内部。

6、（2）邻里单位内部道路系统应限制外部车辆的穿越。

7、一般应采用尽端式道路以保持内部安静、安全和低交通量的居住气氛。

8、（3）以小学的合理规模为基础控制邻里单位的人口规模，使小学生上学不必穿越城市道路。

9、一般邻里单位的规模约为5000人左右，规模小的为3000~4000人。

10、（4）邻里单位的中心建筑是小学，它与其他的邻里服务设施一起放在中心广场或绿地上。

11、（5）邻里单位占地约160mile（英里）（约65ha），每英亩10户，保证儿童上学距离不超过0.5mile（约0.8km）。

12、（6）邻里单位内小学附近设有商店、教堂、图书馆和公共活动中心。

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